ZN zet voorbereidingen dossier AWBZ voort
19 maart 2010 door: 12269
Vorige week is het dossier 'Uitvoering AWBZ per 2012 door zorgverzekeraars voor eigen verzekerden' controversieel verklaard. In het oorspronkelijke traject was voorzien dat per 1 april 2010 de staatssecretaris een definitief besluit zou nemen over deze stap. De uiteindelijke beslissing over de uitvoering door zorgverzekeraars wordt overgelaten aan het nieuwe kabinet. De heroverwegingen care zullen in de politiek en in de verkiezingsprogramma's mee spelen bij dit onderwerp.
De zorgverzekeraars liggen goed op schema met de voorbereidingen voor 2012. Aan de twee kernvoorwaarden die voormalig staatsecretaris Bussemaker had gesteld aan de uitvoering van de AWBZ door zorgverzekeraars is invulling gegeven. ZN heeft hierover gesprekken gevoerd met gemeenten en cliëntenorganisaties. De zorg voor de meest kwetsbare groepen moet gewaarborgd zijn. En het moet duidelijk zijn wat het opheffen van de zorgkantoren betekent voor de samenwerking tussen zorgverzekeraars en gemeenten op het vlak van de lokale afstemming van zorg en ondersteuning.
ZN wil het verzekeringskarakter van de AWBZ behouden en zet om die reden de (technische) voorbereidingen voort, om daadwerkelijk in 2012 klaar te zijn om de AWBZ voor eigen verzekerden uit te voeren. Het opheffen van de zorgkantoren is een uitvoeringstechnische wijziging en past bij alle maatregelen van dit demissionaire kabinet om de cliënt een meer centrale plek te geven en administratieve lasten te beperken. Het debat over en de effecten van een mogelijke heroverweging van de AWBZ richten zich op de lange termijn, en door de aanpassing van de uitvoeringsstructuur per 2012 kunnen op relatief korte termijn concrete verbeteringen worden gerealiseerd. Met name voor mensen met een chronische ziekte en ouderen, de cliëntgroepen die intensief van cure en care gebruik maken, is dit een interessant perspectief. Voor hen is het van groot belang dat de zorg samenhangend wordt aangeboden.. De scheiding tussen de zorgverzekeraar die de Zvw (cure) uitvoert en het regionale zorgkantoor die verantwoordelijk is voor de AWBZ (care), maakt het organiseren van geïntegreerde zorg nu complex.
Als zorgverzekeraars de uitvoering van de AWBZ zelf uitvoeren komt er een stevigere binding tussen cliënt en verzekeraar. Nu is de uitvoering in handen van de regionale zorgkantoren waarbij de relatie met de cliënt meer op afstand is. Bovendien krijgt de cliënt meer keuzevrijheid. Als de cliënten ontevreden zijn over de dienstverlening van de zorgverzekeraars, kan de cliënt overstappen naar een andere verzekeraar. In de huidige uitvoering is de cliënt gebonden aan het ene zorgkantoor in de regio.
De stap die de zorgverzekeraars zetten is geheel in lijn met het SER-advies, waarin enerzijds gewerkt moest worden aan verbetering van huidige uitvoering van de AWBZ door zorgkantoren en anderzijds om de uitvoering van de AWBZ bij verzekeraars neer te leggen. ZN gaat dus verder met de voorbereidingen. In de gesprekken met politieke partijen is de uitvoering van de AWBZ voor eigen verzekerden een belangrijk onderwerp.
Boodschappen aan politiek en stakeholders in het kort:
- ZN ziet groot belang voor cliënt bij voortgang naar een vraaggericht zorgstelsel;
- ZN pleit voor uitvoering AWBZ door verzekeraars en vergroot daarmee klantgerichtheid;
- Vergroting van doelmatigheid en verbeteren van kwaliteit in de zorg verdient prioriteit;
- Betaalbare zorg vraagt om heldere politieke keuzes.
http://www.zn.nl/
